План.
1. Эволюция
власти и общества от февраля к октябрю
2. Двоевластие.
3. Кризисы
правительства. Новая политическая система.
-1-
В начале
февраля в Петрограде начались массовые митинги рабочих, переросшие в
длительную забастовку на Путиловском заводе. Из солидарности с путиловцами
забастовку объявили и рабочие других заводов. В это время в Петрограде в
казармах гвардейских полков находилось около 200 тыс. новобранцев, проходивших
в столице краткое обучение перед отправкой на фронт. Их заветным желанием было
избежать подобной участи. Казармы не были изолированы от городской жизни. В
столице продолжались волнения, перемещавшиеся с окраин в центр Петрограда.
Небольшие заслоны полиции и жандармов быстро прорывались демонстрантами. Все
чаще слышались лозунги: «Долой войну!», «Хлеба!», «Долой самодержавие!».
Начался разгром полицейских участков и разоружение городовых.
26
февраля происходили стычки рабочих с войсками, казаками и полицией. Во второй
половине дня рота батальона лейб-гвардии Павловского полка открыла огонь по
войскам, стреляющим по толпе. Утром 27 февраля восстал лейб-гвардии Волынский
полк. К волынцам присоединились и павловцы, а затем и солдаты Литовского полка.
К середине дня весь город был охвачен восстанием.
В Думу стали прибывать депутаты. В ходе
сессии был объявлен перерыв, но депутаты решили создать особый орган «Временный
комитет членов Государственной думы». В это же время члены социал-демократической
фракции Думы, представители левой интеллигенции создали Временный
исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих депутатов во главе с
меньшевиком Н.С.Чхеидзе, начавший готовить продовольственные запасы для
восставших солдат.
Николай
II распорядился об отправке в столицу надежных Войск.
Возглавить подавление восстания должен был
генерал Н. И. Иванов. Следом за войсками хотел выехать и сам царь. 28 февраля
начальник штаба М. В.Алексеев стал запрашивать мнение командующих фронтами о
возможности отречения Николая п. Поезд императора был остановлен в 150 верстах
от Петрограда, и дальше пробиться ему не удалось. Его направили в Псков, где
находилась ставка, командующего Северным фронтом генерала Н. В. Рузского.
В ответ на телеграмму генерала Алексеева все командующие фронтами высказались за отречение Николая 11. После небольшого раздумья император 3 марта согласился отречься от престола в пользу брата Михаила. Но Михаил заявил, что примет правление лишь с согласия Учредительного собрания. Формирование нового правительства он поручил князю г. Е.Львову. Монархия в России пала.
-2-
После
образования Временного правительства и Петроградского Совета рабочих и
солдатских депутатов в стране создалось двоевластие. Это означало, что влияние,
часто противоречивое, на управление страной, на принятие тех или иных властных
решений принимали две силы - Временное правительство и Исполком Петроградского
Совета, а также Советы других регионов.
Первый состав Временного правительства
возглавил известный земский деятель князь г. Е.Львов. Военным и морским министром
был назначен А.И. Гучков, министром иностранных дел п. Н. Милюков, пост
министра юстиции получил эсер А Ф. Керенский.
Временное
правительство явилось своеобразным преемником монархической власти. Уже в
начале марта по его решению были смещены со своих постов губернаторы. Вначале
их обязанности было предложено исполнять председателям земских управ. Затем на
эти места стали назначаться губернские комиссары. Большая часть местного
аппарата по-прежнему оставалась на своих местах.
Для
разрешения аграрного вопроса правительство объявило о конфискации дворцовых и
удельных земель с целью последующей передачи их крестьянству. Вопрос о
помещичьих землях был отложен до созыва Учредительного собрания. 11 марта Союз
петроградских фабрикантов и заводчиков подписал соглашение о введении на
промышленных предприятиях 8-часового рабочего дня. Однако эта мера была
распространена лишь на Петроград.
Советы
стали неофициальным органом управления, пытающимся выполнить все то, что не
решалось сделать Временное правительство. Там, где Советы оказались сильны,
они явочным порядком через фабрично-заводские комитеты вводили на предприятиях
рабочий контроль, заменяли прежний аппарат управления, устанавливали
8-часовой рабочий день, создавали рабочую милицию.
В начале марта
Петросовет принял приказ №1 по
столичному гарнизону. Согласно его положениям роль офицеров в армии была
сведена к минимуму, ни один приказ не мог быть принят без его обсуждения в
солдатском комитете. Действие приказа №1 фактически распространилось на всю
армию.
Главным требованием Советов было немедленное
заключение мира. Однако уже в первые дни своего пребывания у власти Временное
правительство объявило о верности союзным договорам и о продолжении войны с
Германией.
В апреле в Россию из эмиграции вернулся В.
И.Ленин, который, понимая роль Советов в предстоящей борьбе за власть, счел их
главным органом будущего управления Россией. Он выдвинул лозунг «Вся власть Советам.!».
Влияние большевиков в солдатских массах усилилось. Уже в апреле только в Петроградском
гарнизоне было около 6 тыс. большевиков. Партийные ячейки возникли почти во
всех полках. В апреле Военная организация при Петроградском Совете была
преобразована в Военную организацию при Центральном Комитете РСДРП (б). На
флоте был создан Центральный комитет Балтийского флота (Центробалт).
Слабость
Временного правительства предопределила частые кризисы власти. Первый
(апрельский) кризис начался после появления ноты П. Н. Милюкова, в которой
министр иностранных дел заверял союзников России, что она продолжит войну до победы.
Вспыхнули мощные антивоенные демонстрации. Под нажимом Петросовета Милюков и
Гучков ушли в отставку. 5 марта было сформировано первое коалиционное
правительство, в которое вошли 10
министров от буржуазных партий и 6 министров от эсеров и меньшевиков.
18 июня по решению Временного правительства
новый Верховный главнокомандующий АЛ. Брусилов начал наступление на фронте. В
Петрограде и ряде других городов в этот день произошла массовая антивоенная
демонстрация. Многие выдвигали лозунг «Долой 10 министров-капиталистов!».
Временное правительство удержалось у власти лишь благодаря поддержке со стороны
проходившего тогда 1 Всероссийского съезда Советов, где преобладали эсеры и
меньшевики.
Июньское наступление на фронте сначала развивалось успешно, но затем под влиянием агитаторов солдаты стали оставлять уже занятые позиции и возвращаться на исходные рубежи. Запасные части, особенно в Петрограде, отказывались идти на фронт.
-3-
В
гарнизоне столицы стало ощущаться действие большевистской агитации. На митинге
3 июля солдаты Первого пулеметного полка приняли решение о немедленном
выступлении против Временного правительства. 5 июля состоялась грандиозная
манифестация вооруженных солдат и матросов. С балкона особняка Кшесинской
выступил Леюш, призвав матросов и солдат брать власть в свои руки.
В этих
условиях руководство Советов заключило союз с Временным правительством для
борьбы с большевиками. Против революционных полков выступили казачьи и
юнкерские части. В боях были убиты 56 и ранены 650 человек. Большевистскую
газету «Правда» закрыли, штаб большевиков во дворце Кшесинской разгромили. На
фронтах была восстановлена смертная казнь и введены военно-полевые суды.
24 июля было создано второе коалиционное
Временное правительство во главе с министром-председателем и одновременно
военно-морским министром А.Ф.Керенским. После формирования правительства и
разгрома большевистского штаба период двоевластия в стране закончился.
12
августа
25
августа Корнилов приказал командиру 2-го конного корпуса генералу Крымову
двинуться на Петроград. Опасаясь диктатуры и свержения Временного
правительства, Керенский объявил Корнилова изменником. ЦК РСДРП (б) заключил с
Временным правительством соглашение о вхождении в Комитет народной борьбы с
контрреволюцией, образованный ВЦИК Советов для борьбы с Корниловым, а затем
стал создавать отряды Красной гвардии и боевые дружины. За три дня (27 - 29
августа) была сформирована 60-тысячная революционная армия, готовая выступить
против войск Корнилова. Скоро стало очевидным, что поход Корнилова на Петроград
полностью провалился. Генерал Крымов застрелился. Корнилов вместе со своими
сподвижниками был арестован.
Под
воздействием корниловского выступления среди рабочих усилились подозрения, что
в заговоре приняли участие не только кадеты, но эсеры и меньшевики. С конца
августа - начала сентября из Советов стали отзываться представители этих партий
с последующей их заменой на большевиков. Председателем Петроградского Совета
стал Л.Д. Троцкий (Бронштейн). Большевиков поддерживали левые эсеры, которые
стали фактически самостоятельной партией.
31
августа Петроградским Советом была принята резолюция, в которой указывал ось на
необходимость отстранения от власти кaдетов и всех представителей буржуазных
партий, замешанных в корниловском мятеже. Во многих городах Советы
устанавливали свою власть и контроль над производством и распределением продуктов.
Многие Советы, особенно в армейских частях, теперь состояли почти исключительно
из большевиков.
Ленин
считал, что в России имеются все условия для победы новой революции. 10 октября
состоялось заседание ЦК РСДРП (б), на котором он указал, что обстановка, как
никогда, благоприятная для вооруженного выступления. 16 октября на расширенном
заседании ЦК РСДРП (б), представителей Советов, профсоюзов было одобрено
решение ЦК РСДРП (б) о подготовке к вооруженному восстанию. При Петроградском
Совете был создан Военно-революционный комитет, выполнявший роль штаба по
подготовке к восстанию.
Поздно
вечером 24 октября Ленин прибыл в Смольный, где возглавил общую подготовку
восстания. К утру 25 октября все главные учреждения города оказались
захваченными большевиками. Лишь Зимний дворец, Главный штаб и Мариинский дворец
оставались под контролем Временного правительства. Поняв, что с имеющимися
силами невозможно удержать власть в столице, Керенский решил привести в
Петроград войска с Северного фронта. Он выехал из Зимнего дворца на машине
американского посольства. Резиденция правительства оставалась слабо защищенной
немногочисленными отрядами юнкеров и женских батальонов.
Утром 25
октября Военно-революционный комитет выпустил написанное Лениным воззвание «К
гражданам России!», в котором объявил о низложении Временного правительства и
о переходе государственной власти к Военно-революционному комитету. Около 10
часов вечера отряды красногвардейцев проникли в Зимний дворец и арестовали
членов Временного правительства.
В отличие от Петрограда в Москве переворот
произошел иным путем. Так же, как и в Петрограде, в течение суток 26 октября
революционные силы сумели захватить большую часть государственных учреждений,
в том числе и Кремль. Однако к утру 28 октября юнкера овладели центром Москвы,
заняли Кремль и ряд государственных учреждений. Лишь после нескольких дней
кровопролитных боев власть в городе перешла к Совету.
Попытка
Керенского организовать наступление на Петроград не увенчалась успехом. В ходе
так называемого триумфального шествия советской власти по России в продолжение
зимы - весны
На
открывшемся в дни Октябрьской революции в Петрограде II Всероссийском съезде
Советов было избрано новое правительство - Совет народных комиссаров (СНК) во
главе с Лениным. Вместо министерств создавались народные комиссариаты
(наркоматы), занимавшиеся отраслями государственного управления.
Высшим органом власти стал Всероссийский
центральный исполнительный комитет (ВЦИК), председателем которого вскоре был
избран Я. М. Свердлов. Согласно Декрету ВЦИК от 1 декабря
Учитывая
ошибки Временного правительства, партия большевиков решила сразу же привлечь
на свою сторону широкие массы населения. На II съезде Советов были приняты
декреты о мире и о земле. Согласно Декрету
о мире всем воюющим государствам предлагалось немедленно приступить к
переговорам о мире без аннексий и контрибуций, а до окончания переговоров
заключить перемирие. В основе Декрета о
земле лежал крестьянский наказ о земле, выдвигаемый партией эсеров.
Согласно ему земля делилась по трудовой и потребительской норме. Крестьянам
переходили имения помещиков, монастырские, церковные и удельные земли со всеми
находящимися на них строениями. Общенародным достоянием объявлялись земля,
недра, воды и леса. Земельная реформа на селе проходила под руководством
областных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.
Согласно Декрету о земле не подлежали конфискации земли крестьян и рядовых
казаков. Крестьяне освобождались от долга банкам и помещикам, а также от уплаты
за аренду земли.
14 ноября
ВЦИК принял Декрет о рабочем контроле на производстве, который явился
подготовительной мерой к национализации всей промышленности. В задачу рабочего
контроля входил надзор за ходом производства и правильным использованием сырья
и ресурсов. Другим декретом были национализированы все частные банки и создан
Единый народный банк РСФСР. Банковское дело перешло в руки государства.
В опубликованной 2 ноября
Победа
большевиков, легкое утверждение советской власти в основных районах страны
объясняются, прежде всего, политической слабостью буржуазии, отсутствием в
России ярко выраженной частнособственнической идеологии. Правосоциалистические
силы (эсеры и меньшевики) не смогли решить вопрос о мире, насущные проблемы
рабочих и крестьян. Эти обстоятельства лишь усиливали авторитет большевиков,
умело использовавших в своих целях социальную ненависть народных масс, их
стремление к уравнительной справедливости.
Съезды
Советов как высшие законодательные органы страны быстро утратили свою роль.
Реальная власть находилась в руках Президиума ВЦИК и СНК. Совнарком был не
только высшим исполнительным органом власти, но присвоил себе и
законодательные функции право издания декретов. По существу, вся власть в
Центре, законодательная и исполнительная, находилась в руках партии
большевиков.
11 ноября
Особое место в новой политической системе
занимала созданная в декабре
В январе
Итог в
создании новой политической системы подвела первая Конституция рабочего государства,
принятая 10 июля